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检察官说法 | 羁押必要性审查:保障人权与保障诉讼的博弈平衡

  面对罪恶,他们从不却步。

  为了正义,他们全力守护。

  他们是 有故事的检察官。

  《检察官说法》由福建省检察机关和福建新闻频道联合打造,通过真实案例“以案释法”,讲述法治好故事, 检察正能量,将人民检察工作的新理念、新作为、新形象展现给广大观众朋友。

  《检察官说法》第贰伍期 正片来袭~

  关键词:检察官说法

  本

  期

  嘉

  宾

  鼓楼区检察院监所检察科副科长

  杨怀忠 检察官

  鼓楼区检察院监所检察科

  宋 璟 检察官

  # 监所检察部门

  大家都知道,如果涉嫌犯罪了,并不是直接送到监狱里面,而是需要经过公安、检察院、法院的一系列司法程序,最终才会被定罪入监,而犯罪嫌疑人在定罪之前是被羁押在看守所里的。

  那么羁押的时间究竟有多长,是不是一天没有审判就一直要关在看守所里面呢?

  犯罪嫌疑人其实也是有人身自由权和相关的权利,那么犯罪嫌疑人在羁押阶段是由谁来监督?

  又是谁来维护犯罪嫌疑人的相关权利呢?

  零壹

  交通肇事逃逸被害人死亡

  案件背后有隐情?

  今年贰月,陈某羁押必要性审查案被最高检评为“贰零壹捌年度全国羁押必要性审查精品案件”。检察官们对案件的每一个事实、每一道程序、每一处说理都潜心推敲、精益求精,这才有了这样的典型案例。

  Q

  这个案例中,检察官对犯罪嫌疑人变更了强制措施,一般我们认为强制措施就是关进看守所吗?

  A:我国《刑事诉讼法》规定的强制措施分为:拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕,其中拘留和逮捕的强制措施都是将犯罪嫌疑人关押在看守所,它对人身自由权的限制是最严厉的。

  //

  Q

  对于申请启动羁押必要性审查程序,是犯罪嫌疑人、家属及其律师极易忽略的重要程序。如何启动羁押必要性审查程序?

  A:羁押必要性审查的启动有依职权和依申请二种方式,依职权是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对所有被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要进行审查;依申请是指犯罪嫌疑人、近亲属及其法定代理人、辩护人向检察机关提出羁押必要性审查申请,检察机关刑事执行检察部门受理后,在叁个工作日之内作出是否立案审查的决定。

  //

  Q

  羁押必要性审查的过程中,检察官联席会议机制如何助推办案质量提升?

  A:检察官联席会议是指承办检察官在遇到疑难复杂、有争议、有分歧的案件时,经批准可以邀请三名以上检察官共同参与案件讨论,为承办检察官办案提供参考、咨询、意见的业务性专门会议。检察官联席会议有效地发挥了集体智慧和专业指导作用,提高了检察官的办案能力,保证了案件的质量。

  零贰

  六十岁老人打人造成轻伤

  “诉讼式审查”来帮忙

  看过了陈某的案例后,我们再看看欧某的案件:欧某被抓的时候刚过了陆零岁生日没多久,原本到了这个年纪应该要学会淡定,但是欧某却与他人因债务纠纷发生肢体冲突,双方扭打过程中,欧某先后持水果刀和菜刀,捅或砍被害人卢某,致被害人面部多个创口及左侧颧骨骨折。

  Q

  诉讼式审查,感觉就是在检察院里又开了一个小法庭,什么是“羁押必要性案件诉讼式审查”?

  A:经初审,立案之后,刑事执行检察部门要进行审查,审查方式有一般审查和诉讼式审查,诉讼式审查就是邀请与案件没有利害关系的人大代表或检务督察专员、以及原案承办人、被害人、犯罪嫌疑人家属、辩护人、看守所管教民警等参加的公开审查方式,就是否有必要继续羁押犯罪嫌疑人听取各方意见。

  //

  Q

  相较于以往的一般审查,诉讼式审查可以达到怎样的效果?

  A:通过诉讼式审查,参与审查会的各方人员对案件都能充分发表意见,由检察机关居中主导审查,积极调处,尽最大可能地促成双方达成谅解协议,犯罪嫌疑人家属代表嫌疑人当场对被害人表示真诚的歉意,取得了对方谅解,不仅修复了社会关系,保障了社会的和谐稳定,还节约了司法成本,体现了检察机关执法的高效、文明、公正、透明,对双方当事人、司法机关乃至社会环境而言都有益处。

  //

  Q

  检察官在办理案件中,对于调解与赔偿,做了哪些工作?

  A:检察官在立案之后大致做了以下五方面的工作:第一,分别听取案件双方的意见,了解当事双方对案件事实及损害赔偿是否存在争议。第二,调查了解在押人员的赔偿意愿及赔偿能力。第三,征询被害人的意见,了解其对在押人员赔偿损失后是否愿意谅解。第四,听取现阶段办案人员的意见,了解在押人员的主观恶性、认罪态度、悔罪表现等。第五,听取看守所管教民警的意见,了解在押人员在羁押期间的表现等。

  零叁

  被判十年不用入监服刑?

  监所检察官戳破谎言!

  监所检察部门另外一项非常重要的工作,就是社区矫正的执行监督工作。有这样的一个案件,罪犯的监外执行期限居然和判处的刑期相同,等于完全不用入监服刑。这个蹊跷的情况,被检察官发现了。

  Q

  在司法实践中,应对这样钻空子的罪犯,检察机关如何开展监督?

  A:鼓楼区检察院对社区矫正各执法环节开展常态化监督,具体来说是每周走访鼓楼辖区十个司法所,对发现的问题和线索填写《检察周志表》;现场监督司法所组织的集中教育、社区服务等社区矫正活动的开展情况,监督暂予监外执行人员疾病检查情况,每季度向职能单位通报检察监督发现的问题,共同商讨原因及对策,促进鼓楼区社区矫正工作更加规范开展。

  //

  Q

  什么样的罪犯适用监外执行?

  A:监外执行,就是在监狱外服刑,是被判处实刑的罪犯,由于具有不宜收监执行的特殊原因,而在监狱外执行刑罚。

  ▲ 可以暂予监外执行的情形包括:

  (一)有严重疾病需要保外就医的;

  (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;

  (三)生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。

  当监外执行的情形消失后,罪犯刑期未满的,应当及时收监。

  //

  Q

  监外执行的罪犯需要接受怎样的监管?

  A:监外执行的罪犯应当接受社区矫正,居住地司法所承担日常社区矫正工作。监外执行的罪犯必须遵守社区矫正的各项规定,参加司法所组织的社区矫正活动,定期提交疾病检查报告,离开所居住的市、县应当经过司法行政机关审批。

  完

   | 郑雯

  素材 | 杨怀忠 宋璟

   | 福建电视台新闻频道

  福州鼓楼检察原创出品

  鼓

  楼

  检

  察

  崇法 尚德

  求实 创新

   ID:

  FZGLJC

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